奉化楼塌推出建筑寿命不超30年系误读

奉化楼塌推出建筑寿命不超30年系误读

老旧楼房应强制“体检”

​老旧楼房应强制“体检”

　　4月4日上午8时45分，仅建成20年的浙江省奉化市锦屏街道居敬小区1幢5层居民楼瞬间倒塌，事故造成1人死亡、6人受伤。

　　虽然距事发时间已经过去数日，但关于建筑寿命、责任追究等话题，并没有因此止息。有媒体报道称，我国建于上世纪80年代和90年代的房屋，目前都面临“质量报复周期”的威胁。相关专家则认为，不能否认我国某些建筑物存在工程质量问题，但建筑标准在进一步提高，正常来说一般性建筑使用年限都在50年以上。

　　建筑寿命不超30年系误读

　　浙江省奉化市政府官方微博发布的消息称，奉化楼塌事件原因追查和责任追究工作已全面展开，目前已成立联合调查组和专案组，公安机关对3名嫌疑人依法采取了强制措施，其中刑事拘留2人，取保候审1人。

　　虽然此次事件最终的调查结果尚未得出，但记者发现，近年来，上世纪80年代和90年代建设的楼房频频成为事故主角。5年前的2009年9月5日，与此次塌楼处同一街道(锦屏街道)的南门社区西溪路5幢第二单元西侧一层至五层发生倒塌。

　　此事件一出，就有媒体报道称，我国建筑寿命被指不超过30年，并援引2010年住建部一位负责人在第六届国际绿色建筑与建筑节能大会上说的“我国是每年新建建筑量最大的国家，却只能持续25—30年”一番话。

　　记者在国际绿色建筑与建筑节能大会官网上查询得知，报道中所指的那位住建部负责人是住建部副部长仇保兴。他发言的原话是：“我国是目前世界上每年新建建筑量最大的国家，我国正处在快速城市化的过程中，需要建造大量的建筑，预计这一过程还要持续25—30年。”显然，这位负责人并没有说我国建筑寿命只有25—30年。

　　北京市建筑设计研究院主任建筑师吴吉明告诉记者，从经济发展和我国建筑物的现状考虑，一般性建筑的结构合理使用年限是50年，重要的建筑或会有重大影响的建筑可以考虑100年的使用寿命。“我国是一个高速发展的国家，存在一定的低水平和重复建设现象，但不能过分误读。”他说。

　　追责要从源头开始

　　虽然个例不足以说明我国的建筑寿命只有25—30年，但不可否认的是，近几年“楼倒倒”和“楼脆脆”现象仍经常出现。

　　对此，吴吉明表示，中国的管理水平和世界先进标准存在差距，不科学的建设设计周期、不完善的监管体系容易产生问题。

　　奉化官方在新闻发布会上称，曾邀请浙江建院建设检测有限公司于去年12月26日、今年1月14日两次对居敬小区29幢进行评估，并在今年1月17日出具了一份《奉化市居敬路29幢房屋工程质量检测评估报告》(下称《报告》)。

　　《报告》显示，倒塌的29幢房屋存在以下问题：钢筋锈蚀受力弯曲、多处墙体裂缝且部分裂缝已属贯穿缝、房屋部分墙体的砖受压已出现断裂、楼面预制板缝隙增大、局部粉刷层脱落。同时，《报告》还指出，房屋所属墙体砌筑砂浆强度、梁柱混凝土强度达不到设计要求。

　　鉴定报告认为，该房屋属于C级危房。截至2014年1月14日，房屋的最大倾斜率为3.94%，并未达到7%的转移标准。

　　上海建领城达律师事务所主任周吉高认为，把建筑寿命说成只有25—30年，这是耸人听闻、不负责任的言论。奉化楼塌事件有各种原因，除了建筑存在的质量问题外，还要了解是什么部门认定的危楼?在认定为危楼后，相关部门急时采取了什么措施?从源头上查出到底是哪里出了问题，这才是应该追问的。

　　老旧楼房需强制“体检”

　　根据原建设部2000年发布的《危险房屋鉴定标准》，C级危房是指部分承重结构承载力不能满足正常使用要求，局部出现险情，构成局部危房;而D级危房承重结构承载力已不能满足正常使用要求，房屋整体出现险情，构成整幢危房。

　　奉化市锦屏街道党工委书记竺剑虹曾在新闻发布会上表示：“根据规定，C级危房只要加固，D级危房才需搬离。因此计划对该楼采取的措施是加固，并已经委托公司做了加固方案。”

　　但是，直至房子倒塌，加固方案也没有落实。有居民反应，当地政府从未统一举行过针对全楼居民的会议，也从未正式传达加固初步方案的有关事宜。

　　周吉高说，在房屋建好之后，一定要加强房屋的检测。现在政府不参与房屋验收，而是由工程建设方牵头，组织施工方、监理方、设计方、勘察方进行。出现问题要及时由原建设单位修护或者加固。对于老旧小区，各地宜早日推出适合本地情况的验楼计划。必须对老旧楼房进行强制验检，发现问题，及时解决。

　　“虽然我国老旧小区中存在一些危房，但不能说建筑寿命只有25—30年，说这话应该拿出事实依据。要用科学的数据告诉公众为什么只有25—30年，并拿出具体案例和比例。我国有建筑规范，特别是结构方面规范很严，建筑的寿命不是看质量标准，而是看建筑、结构、基础等设计标准。”周吉高说。